日前，邻水县检察院邀请律师、社区干部等第三方人员参与并成功化解了一起国家赔偿信访案件。

　　信访人李某某反映:1996年8月7日，其被邻水县检察院以涉嫌贪污罪作出逮捕决定，并于当日送邻水县看守所执行。1996年11月20日，该院以侵占罪对其作出了免予起诉决定，其共被羁押3个半月。因对该免予起诉决定不服，其向四川省检察院广安分院提出申诉。1997年8月8日，广安分院作出刑事申诉案件复查决定书，决定撤销邻水县检察院邻检免(1996)第28号免予起诉决定书，宣告李某某无罪。

　　该院控申干警审查后，依法告知信访人李某某:根据《国家赔偿法》第三十九条之规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。故李文清应当于1999年8月8日之前向该院提出国家赔偿申请，但其并未在规定时限内提出赔偿申请。根据《人民检察院国家赔偿工作规定》第六条、第十条的规定，其提出的赔偿申请已超过法定时效，丧失了请求赔偿权，故其国家赔偿申请不符合立案条件。

　　信访人李某某对该院决定不立案的答复不服，称其国家赔偿申请没有超过时效，要求该院按照国家赔偿办理，并表示如不解决其问题，会一直上访，直到其问题得到解决为止。

　　该院控申干警遂告知李某某:按照检察机关办理涉法涉诉信访案件和中央政法委关于律师代理和参与化解涉法涉诉信访案件的有关规定，信访人可以要求律师、社区干部等第三方人员参与其申请国家赔偿一案。李某某当即表示要申请律师等第三方人员介入。

　　日前，该院邀请律师、社区干部等第三方人员召开了李某某国家赔偿案听证会。信访人和该院承办人均充分发表了意见。四川协泰律师事务所律师表示，按照法律规定，信访人的国家赔偿申请确实超过了申请时效;但于情于理，信访人无罪被关押3个半月，却得不到赔偿，确实不公平!希望检察机关采取其他办法来补偿信访人受损的合法权益。社区干部也表示附议。该院承办人表示，根据中央政法委、最高法、最高检、财政部等中央部门关于司法救助的规范性文件的规定，涉法涉诉信访人，其诉求具有一定合理性，但通过法律途径难以解决，且生活困难，愿意接受国家司法救助后息诉息访的，可视情况进行司法救助。

　　经过听证员评议、表决，形成了听证评议意见:李某某的国家赔偿申请认定为超过了国家赔偿申请时效，邻水县检察院依法不应按照国家赔偿办理;该院可以根据相关规定，并结合信访人的实际情况，参照国家赔偿的标准对信访人李某某进行救助，化解矛盾。李某某表示认同听证评议意见。

　　目前，该院已经按照相关规定，将司法救助金发放给李某某，李某某也作出了书面的息诉息访承诺。

　　（沈明均）